近年来，湖北省宜昌市夷陵区城镇化进程加快，商住小区建设快速推进，涉物业纠纷案件总量持续增加、矛盾成因日趋多元，物业费收缴困难、新老物业交接不畅、业主委员会成立壁垒突出等问题频发。物业服务质量直接关系群众居住幸福感、市场主体营商满意度，更是基层社会治理的重要抓手。为破解物业纠纷治理难题，夷陵区人民法院着力构建物业纠纷“示范性诉讼+批量化调解”多元化解机制。
物业纠纷治理，根基在协同，关键在联动。近年来，夷陵法院主动将物业纠纷化解工作融入党委领导下的基层治理体系，通过形成物业纠纷专项分析报告向党委政府专题汇报，并针对性提出优化治理工作建议，推动构建“党委领导、政府主导、司法推动、多方参与”的多元共治格局。依托区物业管理联席会议制度，将物业纠纷化解工作纳入“安乐窝”工程整体部署；坚持党建引领，推动“幸福小区”创建与司法服务深度融合，深耕“红色物业”治理品牌，联动区委组织部、区直机关工委发出倡议，动员全区党员干部主动参与居住小区治理，带头依法依规、按时足额缴纳物业费，全力支持社区、小区业主委员会及物业服务企业开展工作。
聚焦辖区商业门面集中小区、遗留问题楼盘小区、老旧小区等矛盾纠纷高发区域，将其列为示范诉讼重点整治区域，筛选1至3件涵盖共性争议焦点的典型案件作为示范案例，组建专业审判团队，实现快立、快调、快审。严格规范庭审流程、统一裁判文书标准，聚焦核心争议精准审查、求同存异，形成一批具有参考性、指导性的示范判决。依托示范判决明确裁判标准、稳定各方预期，引导同一小区同类物业纠纷案件批量调解、集中化解，切实达成“裁判一件、化解一片”的规模化治理成效。
深入践行新时代“枫桥经验”，联动政府相关部门出台《夷陵区物业纠纷预防与多元化解工作方案》，实现物业纠纷预防、化解工作有规可依、衔接顺畅、闭环高效。依托夷陵区综治中心平台，健全完善区、乡镇（街道、试验区）、村（社区）三级物业纠纷联动调解机制，引导当事人优先通过村、镇人民调解组织、区物业纠纷人民调解委员会等行业性、群众性调解渠道，以非诉讼方式协商化解矛盾。近三年，通过三级联调模式成功化解各类物业纠纷1300余件。
（图片说明：在审理某遗留问题楼盘物业纠纷系列案件过程中，针对业主反映的小区绿化不完善、占道经营、电动车停放无序、楼道杂物堆积、电梯运维故障等各类问题，组织社区、街办、破产管理人、区住建局、区综合行政执法局、区政协委员等多方主体进驻小区召开现场协调会，现场督促相关责任部门及物业公司制定细化整改措施，全程跟踪督导整改落地见效。）
夷陵法院坚持“办案履职”与“源头治理”并重，依托区物业管理联席会议制度，定期向党委政府梳理汇报案件调解、审理、执行全链条中发现的物业管理突出问题，推动开展物业管理领域集中整治、专项治理行动。通过联席会议制发工作交办函，分类梳理问题、逐项明确责任单位、细化整改要求，切实解决辖区小区停车不规范、违规餐饮经营、消防设施老旧、供水供电改造滞后等民生痛点问题，从源头防范和减少物业纠纷增量。针对案件审理中发现的行业共性、制度性问题，向住建部门、街道办事处、物业服务企业等单位制发司法建议2篇，从制度层面补齐管理短板、规范行业秩序，推动物业行业规范化、长效化发展。
夷陵法院将法治宣传贯穿矛盾预防、案件审理、长效治理全过程，以法治共建共享筑牢和谐宜居小区治理根基。以物业纠纷“示范性诉讼+批量化调解”试点工作为抓手，联合区委社工委、区住建局开展“提升社区治理能力暨业主委员会规范运行”专题培训，为全区社区工作人员、业主委员会代表宣讲物业管理相关法律法规，切实提升基层治理法治化、规范化水平。
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针对企业民众多元化办事需求，安徽创新推出“皖美随心办”服务，推动政务服务从“政府端菜”向“群众点单”转变。当地推行“一事快办”模式，优化重复办事流程，同类事项共性字段一次填报、复用通用；推出“多事联办”模式，支持企业民众自由组合事项办理，目前全省400个事项可自由组合办理。同时依托数据赋能，落地369个材料“免提交”事项，搭建省级统一照片库，上线386个“免照即办”场景，赋能超22.5万个事项便捷办理。
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